【摘 要】
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民主选举是村民自治的前提和基础,是村民参与民主管理,民主决策和民主监督的制度性渠道。民主选举在整个村民自治中主要表现为村委会选举。经过20多年的发展,村委会选举逐渐
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民主选举是村民自治的前提和基础,是村民参与民主管理,民主决策和民主监督的制度性渠道。民主选举在整个村民自治中主要表现为村委会选举。经过20多年的发展,村委会选举逐渐从不成熟走向成熟,从不规范走向规范化,在实践中对于保障农民权利,发展中国特色社会主义和进行和谐社会建设,推进农村基层民主政治建设发挥了重要作用。然而在新的历史时期我国村委会选举面临着一些比较突出的问题,受到诸多因素的影响和制约,出现了如贿选,乡镇政府的行政干预等问题,严重影响了选举的公正性,使选民的参与积极性受到伤害,增加了群体性事件发生的概率,影响社会稳定,阻碍了我国基层民主政治建设推进和构建社会主义和谐新农村的进程。因此需要对影响村委会选举的因素及相互作用机制进系统分析,探究问题的成因,并在此基础上提出进一步推进村委会选举的对策建议。同时中国广大的农村具有很明显的非均质性,村民自治实施的社会基础不尽相同,相同的影响因素在不同农村村委会选举中发挥的作用大小不同,由此带来的问题也不尽相同,因此需具体情况具体分析,提出适宜的解决对策。本文拟从内部因素即村委会选举本身和外部因素如国家法律制度,乡镇政府和经济因素等对村委会选举影响因素进行系统的归类梳理,并对相关的影响因素从制度和理性行动者两个视角进行分析。
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