随着科学信息技术的快速更迭，员工建言行为充当着组织信息有效沟通和交流的角色，对组织改革、创新、可持续发展的重要程度日益突显。在行政部门深化改革的背景下，税务部门征管体制改革作为其重要组成部分之一，其复杂性、艰巨性给基层税务部门带来一定困难和挑战，涉及到人力资源、管理制度、税收业务的整合和优化，如何优化员工的建言行为，为管理者提供对策建议，提高员工认同感，促进改革深入开展，具有一定的研究意义和实际意义。
　　本论文通过借鉴组织变革和员工建言行为的研究成果，尝试将税务部门员工建言行为与征管体制改革带来的影响和变化结合起来，探索优化员工建言行为的对策建议。具体做法是，从理论和文献分析入手，梳理征管体制改革、员工建言行为等概念和研究现状。选取X区税务部门为研究对象，以案例研究的方法梳理员工建言行为的现状和问题，提出本论文的研究问题，即改革背景下影响员工建言行为的主要因素是什么，针对原因如何制定优化员工建言行为的对策。通过访谈研究方法分析原因，整合现状问题分析和访谈结果，明确组织层面和个人层面的影响因素。针对个人层面中工作自主性、组织认同两方面影响因素进行量化分析，采用问卷调查的方式收集105份有效样本，借助SPSS统计软件进行数据分析，验证了改革背景下，工作自主性和组织认同对员工促进性和抑制性建言均有正向影响。在此基础上，明确本论文优化员工建言行为的对策建议，从赋予员工工作自主性、提高组织认同感、营造良好建言氛围、规范建言实施工作、完善激励保障制度等5方面提出针对性的管理建议。