磷矿资源是一种不可再生资源，是现代农业的重要肥源之一，保护磷矿资源，实现其可持续开发和利用不但关系着磷肥产业的兴衰，也关系着我国粮食的生产安全。世界磷矿资源正在逐步贫化，美国、印度和俄罗斯等国已经启动了应急研究工作；我国的磷矿资源浪费现象也日益严峻，适时地开展磷矿资源规划工作十分迫切和必要。磷矿资源规划是各级主管部门对磷矿资源勘查、保护与合理利用进行宏观调控的重要手段，是建立在矿产资源规划基础上的面向特定矿种的一种更为专业化的需求，投入大量的人力、财力取得的磷矿资源规划成果，包括大量的规划文本、图件、附表、研究报告和属性数据，是国家经济建设、磷矿资源管理工作和工程研究不可缺少的资料。由于传统工作模式的低效率与政府和社会要求磷矿资源管理部门利用庞大的磷矿资源规划信息及时地对磷矿资源的调查评价与勘查、开发利用与保护、磷矿山生态环境保护与恢复治理、磷矿勘查开发活动与管理的监测监督做出统筹安排，并及时准确地对相关信息进行反馈之间的矛盾，且现有的通用矿产资源规划系统不能很好的满足针对磷矿的深层次全面管理的需求，磷矿资源规划管理系统便应运而生。 本文的目标是在MAPGIS平台的基础上，结合磷矿规划业务办公流程以及相应的国家标准规范和行业规范，研究设计并实现一个磷矿规划管理系统，实现对磷矿规划数据的有效管理和充分应用，提供数据库维护、规划成果管理和规划实施等功能，大大提高了磷矿规划管理工作的科学性、有效性以及高效性。 本文首先介绍了课题的研究目的和意义，提出了课题的研究内容和目标，然后介绍了GIS的研究现状以及磷矿资源规划管理的国内外研究现状。 在对磷矿资源规划业务以及磷矿规划数据进行调查研究和分析的基础上，给出系统的技术路线以论证技术实现的可行性，接着本文论述了系统详细的设计思路，从体系结构图、功能结构图、模块功能设计和数据建设方案设计等几个方面进行了详细的阐述，最后确定了保证系统安全性方面的实现以及开发工具和开发平台的选型。 根据信息系统研究和设计的可行性构想，本文着重讨论了磷矿规划管理系统的三个功能模块的实现，依次给出了规划实施模块、成果管理模块和数据库维护模块的基本功能、功能结构图以及具体实现，并详细分析了系统中多数据源管理和可扩展配置等关键技术。 最后通过一个应用实例——湖北省磷矿资源规划，描述了系统主要功能的操作步骤、方法，对其主要成果进行了描述，同时也对系统的研究实现工作做了总结，并对系统的提高和完善做出展望。