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四川作为中国的一个传统农业大省,正处于向工业化过渡的高速发展阶段,在这一过程中,面临着较为突出的加快经济发展与环境保护的双重压力。理论分析和国际经验均显示,排污权交易制度是最有效的治污手段,能兼顾经济发展和环境保护两方面的要求。在此基础上,本文对四川建立排污权交易市场的相关问题进行了研究。 本文的研究结论是: 1、四川省建立排污权交易制度,只能由省级政府统一组织实施,而且应以排污权产权的初始界定为起点和基础。 2、研究报告认为,四川省排污权交易制度应当由确定排污权总量的规则、排污权初始分配的规则、排污权一级市场和二级市场交易规则、以及排污权市场管理规则等四大部分组成。前一项规则与后一项规则之间有继起性和关联性,每一项大的规则又由若干子规则组成。 3、提出了四川省建立和实施排污权交易制度的基本路径、重点、难点和相关政策建议。