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国有企业改革与发展,始终是中国经济体制改革的中心环节,与此紧密相连、备受关注的国有资产管理体制,伴随着市场经济体系的逐步建立而发生了重大变化。国有经济工作重点已经开始从对国有企业的管理转换到对国有资产的管理,各级政府如何有效管理出资的国有资产,对国有企业发展、国有经济的壮大起着至关重要的作用。 本文的研究对象是黑龙江省地方企业国有资产管理体制。本文对国家法律、制度、政策,黑龙江省地方及部门国有资产管理模式和方法,以及本地企业国有资产管理体制现状进行了研究探讨,对国内外国有资产管理理论与实践的有效成果进行了有针对性的研究和借鉴。 本文强调黑龙江省地方企业国有资产管理体制是本地区经济体制的重要组成部分,健全完善黑龙江省地方企业国有资产管理体制,对于推进深化国有企业改革,合理配置国有经济资源,优化国有资产布局结构,实现增强国有经济活力、控制力和影响力的目标,促进黑龙江省经济社会又好又快发展,具有重要意义。 本文依据国有资产管理理论与实践的有效成果,通过对黑龙江省地方企业国有资产管理体制现状的分析,指出了黑龙江省地方企业国有资产管理体制存在的突出问题,从省情特点出发,按照合理的管理范围、有效的管理方式、完整的管理内容、准确的职能定位、科学的管理方法的要求,提出了由国有资产管理组织体系、经营体系、制度体系、监督体系构成的黑龙江省地方企业国有资产管理体制框架。