济南市水生态建设管理的问题与对策研究

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济南的水生态问题由来已久,水资源匮乏,河道、水库、塘坝等开发利用较高,城市发展侵占严重,人工化程度较高,水体污染严重,河道干涸较多,垃圾随处可见。这些问题的产生,城市扩张发展建设、城市管理中的漏洞是主要原因。本文通过对美国、法国、英国在水生态建设管理的实践为案例进行分析,查阅有关资料文献,结合济南市市政公用局、市政局、水务局、街办等政府部门和市民的访谈,梳理了国内外先进研究经验和济南市在水生态建设管理方面的问题,结合新公共管理理论、多中心治理理论以加强城市水生态建设管理的对策研究,回应人们渴望天蓝、水清、岸绿的城市空间和对美好环境的诉求,消除水环境的脏、乱、差,打造泉涌、河畅、水清、景美的水生态城市,统筹“建设、管理”的内涵。文章全面分析济南市水资源、水源及水源地、河流水系现状,梳理水生态建设管理过程中存在的排水规划、排水立法、管理体制、建设项目、资金投入等主要问题,介绍了济南市水生态建设管理的探索,提出了为改善城市生活环境,丰富城市空间环境,需建立完善项目推进体制机制,健全组织架构和推进模式,不断完善修订颁布法律法规体系建设,保持水生态建设管理资金投入的连续性,做到制度可依、规划先行、建设推进、管理保障的可持续发展模式;实现济南的商业旅游、现代服务、历史文化、宜业宜居等城市功能,促进济南市生态环境与经济社会的协调可持续发展。
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