村民自治是我国基层群众自治制度之一，在推动农村基层民主政治的发展和调动农民生产生活积极性、创造性方面起着重要作用。作为一种民主治理形式，村民自治的根本特征是农民的有效参与。近年来，随着农民生活水平的提高，民主参与热情不断高涨，越来越多的农民自愿参与到村庄的日常管理活动中来。村民自治在实践中不断发展完善的同时也得到了广大农民的认可，并且取得了一系列的成果。但是随着农民参与的不断深入，村民自治在实施过程中也暴露出许多问题，例如村民自治组织村委会成为事实上的基层权力机关，村民自治流于形式，农民的参与权利被剥夺等。因此，对村民自治中农民参与行为进行深入研究，一方面可以了解农村村民自治的发展现状，另一方面也可以根据行为发展的规律找到解决农民参与问题的方法。这对于促进村民自治和基层民主政治的发展，提升农民的公民意识有着重要作用。　　基于社会行动、理性行为和公民参与等相关理论，依据行为发展规律，对农民参与行为形成过程进行分析，主要研究变量包括参与认知、参与态度和参与行为。以河北省保定市农民为调查对象发放调查问卷，利用SPSS数据统计分析软件对农民参与行为相关数据进行分析，探析农民参与行为的形成路径和内部关系，并根据农民参与现状出现的问题，从行为形成角度提出针对性建议，为农村自治组织的发展和政府的管理工作提供理论依据。　　对数据进行相关分析和回归分析得出以下结论:一、在农民参与行为的形成过程中，参与认知和参与态度都对参与行为有显著正向影响作用，并且参与态度在参与认知和参与行为中间起到了部分中介的作用。二、农民的参与意愿和参与行为存在实际选择偏差，即农民的参与意愿并没有完全转化为实际参与行为。此研究结果不但厘清了村民自治中农民参与行为的发展路径，而且从行为角度发现了农民参与中存在的关键问题，对农民参与理论的完善和实践指导提供了可资借鉴的依据。