河南省城镇化质量提升与规模扩张协调性研究

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伴随着改革开放以来经济的高速增长和产业结构的升级,中国城镇化发展取得了显著进展,城镇人口迅速增加,城市数量和城市规模不断的扩大,城市基础设施水平和城镇化水平都有了很大的提高。但是,在这个过程中也出现了很多的矛盾和问题,例如,土地城镇化快于人口城镇化,城乡差距的进一步拉大,城镇资源环境的承载能力不足等等。在这种情况下,传统城镇化发展模式难以为继,新型城镇化,即城镇化由外延扩张向内涵提升发展的转型势在必行,城镇化的发展将进入以提高质量为主的转型发展期。城镇化质量和城镇化规模是衡量一个地区城镇化发展的两个方面,二者互相依赖,互相制约。如何在新型城镇化的发展中,保证城镇化质量的稳步提升和城镇化规模的合理扩张是我们面临的主要问题。河南省作为中国的农业大省,担负着保障国家粮食安全的重要责任。改革开放以来,河南省的城镇化水平有了明显的提高,也不可避免地带来了各种各样的问题。本文以河南省及河南省18个省辖市为研究对象,通过构建城镇化质量和城镇化规模的评价指标体系,运用熵值法对其城镇化质量和城镇化规模进行综合测度,并运用线性协调度模型和象限图分类识别法对其城镇化质量提升与规模扩张的协调性进行分析评价,对河南省城镇化质量、城镇化规模及城镇化质量提升与规模扩张的协调性有了更为深入的了解,并得出以下结论:2003~2012年,河南省城镇化质量总体上处于上升状态,2010年后稳定性有所下降,省会郑州与其他省辖市之间差距较大。城镇化质量的分维度测评结果表明,2003~2012年间,经济发展质量和社会发展质量处于稳步提升状态,居民生活质量和可持续发展质量总体上呈上升状态,波动性很大,发展很不稳定.城乡统筹质量上升幅度较小,有待进一步提高。河南省城镇化规模的发展相较于城镇化质量而言,发展较为稳定,稳步提升。郑州市的城镇化规模遥遥领先于其他省辖市。从分维度测评结果可以看出,土地规模和人口规模的发展速度较快,经济规模的发展相对较为平缓。其中,平顶山、焦作和濮阳的经济规模处于略微下降的趋势,平顶山和濮阳经济规模的减小比较明显。从线性协调模型的分析结果可以看出,河南省市域城镇化质量提升与规模扩张的协调性由质量滞后向协调发展,向质量超前转变,即由“真恶”经“伪善”向“伪恶”发展,整体发展趋势符合新型城镇化的发展目标,以提升城镇化质量为主,合理扩张城镇化规模。在这个过程中,河南省的城镇化质量得到了极大的提升,城镇化规模也得到了一定的发展,但两者之间的协调性有待提高,进一步追求城镇化质量提升与规模扩张协调性中的“真善”。从象限图分类识别方法中可以看出,2003~2012年,河南省城镇化质量提升和规模扩张之间的协调性随着时间的增加总体上由城镇化质量滞后规模程度较大向城镇化质量与城镇化规模协调发展,向城镇化质量超前规模程度落后型转变,即由“真恶”经“伪善”向“伪恶”发展。在这个过程中,河南省大部分省辖市的城镇化质量得到了明显的提升,城镇化质量提升与规模扩张的协调性状态有一定改善,但也有待进一步提高。总的来说,河南省市域城镇化整体水平较低,城镇化质量提升与规模扩张的协调性虽然有所改善,但是至2012年将大部分省辖市依然处于城镇化质量提升与规模扩张协调性状态中的“伪恶”,协调性有待进一步提高。
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