我国电子政务系统外包开发模式选择研究

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伴随着政府信息化程度的不断深入,由政府独立承担电子政务系统建设是不现实的,推进电子政务系统外包是政府信息化建设的必然选择。现阶段我国电子政务系统外包开发己取得了一定的成绩,但仍存在着一些问题。如外包服务市场发展不完善、电子政务安全法规不健全、政府部门外包管理的经验不足、外包服务供应商缺乏竞争力、服务能力不足等,使得政务系统外包开发存在一定的风险。此外,各级政府部门在电子政务系统外包开发模式的选择上尚未形成较成熟的思路与标准,多数是通过模仿或照搬其他部门已经成功实施电子政务系统外包的经验。这种选择方法存在一定的缺陷,给外包效果带来很大的影响。如何选择适合的外包开发模式,成为政府部门实施政务系统外包亟需解决的问题。因此,作者希望通过文献阅读及实地调研,研究分析国内电子政务系统外包开发模式、模式选择的影响因素、模式选择的评价体系等问题。   本文首先介绍了电子政务系统外包相关理论以及国内外电子政务系统外包的研究现状,分析了我国电子政务系统外包的发展现状以及目前存在的问题;归纳总结了我国现有的电子政务系统外包开发模式的特点、优缺点等,分析比较了BOT、BOO、BT三种模式;通过问卷调查、专家访谈等方式,对电子政务系统外包开发模式选择的影响因素进行了系统分析,构建了电子政务系统外包开发模式选择的评价指标体系,共分为外部环境、政府内部环境、政府的外包需求、外包企业的资源能力四大类指标;以A市政府为例,利用改进的AHP法和模糊综合评价法对电子政务系统外包开发模式选择进行了实证分析,得出BOT模式是A市政府电子政务系统外包开发的最佳模式。最后,对我国电子政务系统外包开发提出了对策建议。
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