《劳动合同法》的颁布，首次在立法中对劳务派遣做出了明文规定，为劳务派遣制度的完善奠定了基础。但是，2011年劳动合同法执法检查情况却显示《劳动合同法》的贯彻实施情况并不良好，特别是劳务派遣领域仍存在许多问题，这严重损害了派遣劳动者的合法权益，阻碍了劳务派遣业的健康持续发展，也给社会安定带来了许多隐患。劳务派遣领域存在的问题主要体现在以下两个方面:第一，现有劳务派遣基础理论不明确，“一重劳动关系说”有待深入研究。第二，现有劳务派遣制度，特别是准入制度、责任分配制度、工会制度、监管制度尚不完善，不能充分保护派遣劳动者的合法权益。　　 为了进一步健全我国的劳务派遣制度，本文从劳务派遣本身出发，首先，从理论上厘清劳务派遣关系三方主体之间的法律关系，介绍劳务派遣基础理论;其次，分析我国劳务派遣领域存在的问题，并借鉴日本、美国经验完善我国劳务派遣的基础理论及各项制度。文章在劳务派遣基础理论和我国劳务派遣制度的完善途径方面具有创新性。经过研究文章得出以下结论:首先，应在劳务派遣领域确立绝对独立的一重劳动关系理论，并以此为基础完善我国的劳务派遣制度。其次，应通过完善立法提高我国劳务派遣单位的准入门槛，建立完全单一雇主责任制度，完善以劳务派遣单位为核心的劳务派遣工会制度，加强相关管理机构的监管力度。