在软件技术快速发展,市场变化复杂多样的现实环境下,软件产业技术创新已经不再是以单个创新主体的简单发展方式,而是需要汇合多方面的创新要素和资源。在安徽省建立统一和谐的软件产业技术创新体系,对促进安徽省的中部崛起战略有着十分重要的现实意义。本文针对安徽省在建立软件产业技术创新体系过程中所遇到的问题,围绕软件产业技术创新体系内部运行机制和软件产业技术创新政策措施的命题,综合分析了软件产业的内涵、特征和软件产业政策的概念及国内外学者对软件产业创新体系相关理论的研究;通过构建我国软件产业技术创新体系的架构,研究了不同主体要素之间的关联和相互影响程度,运用多角度分析方法原理确定各要素在软件产业技术创新体系中的作用,以及软件产业创新体系的外部环境和目标;对比分析了国内外软件产业发展比较发达的地区特点以及相关地区在软件技术创新政策上的不同经验,运用钻石理论分析、SWOT分析、实证分析等方法对安徽软件产业发展和软件产业创新能力进行了系统的分析,提出了建立安徽省软件产业技术创新体系的构想;针对安徽省创新体系中的缺点和不足之处,进一步提出了重塑创新主体、加强特色软件园、运用三种不同发展模式的建议,并主张将技术创新、管理创新、制度创新相协和;在此基础上,通过对国外政策的了解,结合安徽省软件产业创新政策的现状和存在的问题,提出完善安徽省软件产业政策措施的指导思想和制定原则,提出构建社会化服务支持体系和政策实施保障体系的构想。