城市交通需求和供给的不平衡是城市交通问题的本质。被动增加交通供给的传统方法难以根本解决城市交通问题。1980年代以来发达国家开始交通需求管理(TDM)的研究,通过科学调控交通需求以期实现交通的供需平衡。国内已经开始运用TDM理论进行交通基础设施指标的定性研究,但是结合我国城市规划、交通规划背景并最终落实到规划管理层面的定量研究仍然比较欠缺。本论文通过对我国交通基础设施指标及其发展过程的梳理,辅以国外交通基础设施指标的对比分析,从公交线网、设施指标和停车泊位指标两方面入手,总结出我国在应用TDM理论进行交通基础设施指标研究过程中存在原则不够清晰、层次衔接不够紧密、定量研究相对缺乏等不足。针对这些问题,本论文详细分析国外TDM研究和实践的原则、策略和实施层次,以期为我国运用TDM理论深入研究交通基础设施指标提供必要的理论支撑和实践参考。在此基础上本论文以《北京市区中心地区控制性详细规划》编制为例,归纳了控规公交站场、线网和停车泊位规划与控规道路网络、土地利用规划相互协调的TDM策略,包括供需平衡策略、公交优先策略、差异化供给策略、控制不当使用策略、动静交通设施匹配策略等。然后以北京市2006年控规第17片区为例,建立体现交通供给约束交通需求这一原则的技术路线,定量确定了控规交通基础设施综合指标体系,形成了较为理性的交通基础设施规划和土地利用规划的协调机制,并且提高了指标的可操作性和可管理性,较好的弥补了以往交通基础设施指标的缺陷和不足。