本文从上海民办高等教育近十年来发展的实践出发，对上海民办高等教育如何进一步发展进行理论和实践两方面的研究与探索，力求探索在新形势下进一步发展上海民办高等教育的有效途径。 全文共分三大部分： 第一章“上海民办高等教育发展的历程、现状和特点”。重在回顾和总结近十年来上海民办高等教育发生、发展的社会背景和不同于其他省市的主要特点。通过分析和讨论，从中可以提炼出上海民办高等教育发展的经验。 第二章“上海民办高等教育发展中的若干问题”。重在研究上海民办高等教育可持续发展要解决的主要问题，并就这些问题形成的原因和对进一步发展上海民办高等教育所产生的影响进行深层分析和讨论，明确解决这些问题的重要性和迫切性。 第三章“进一步发展上海民办高等教育的途径与对策”。这一章是本文的重点，旨在提出上海民办高等教育如何进一步发展的思路。本文力求从理论与实践的结合上，对应第二章揭示的上海民办高等教育进一步发展的若干主要问题，提出解决问题的途径和对策。 本文注意避免对民办教育的一般研究，试图以市教委民办高等教育管理人员的特有视角以及多年来对本市每一所民办高校的全面了解，去把握民办高教发展的脉络，揭示共同存在的问题，尤其是一般研究未涉及或涉及不深的潜在问题，在此基础上，从可持续发展的要求出发，提出解决问题的思路，这些思路力求可行，这就是本文的立意所在。