政策执行视角下财政惠农政策问题及对策研究——以浙江省L市为例

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中国是全球最大的传统农业国家,“三农”问题直接影响到到中国的经济、社会和政治发展,更是中国能否顺利建成小康社会的一个关键因素。十多年来中国政府出台了一系列的财政惠农政策,在促进农业发展、调整产业结构、提高农民收入和改善农村条件等方面起到了重要的作用。然而,从财政惠农政策的执行过程及成果来看,财政惠农政策在执行中依然存在很多问题,致使部分财政惠农政策的的目标难以实现。  本文从政策执行的视角,结合公共选择理论和博弈理论,采用文献分析法、实地调研法、定量及定性分析法和案例分析法等研究方法,以中央农村危旧房改造、农业“三项”补贴等惠农政策的执行情况为切入点研究当前财政惠农政策存在的问题及其产生的原因,并提出改善的对策。本文共分为五个章节。第一章绪论提出了本文的研究背景、研究目的和研究意义、国内外研究现状和本文所应用到的研究方法。第二章对本文中运用到的概念和理论基础进行了界定和说明。第三章介绍了L市财政惠农政策的执行状况和存在的缺陷。第四章从政策制定模式、政策执行主体及政策执行监督三个方面对产生财政惠农政策执行问题的原因进行了分析。第五章从改善政策决策模式、优化政策执行主体工作模式、强化政策执行监督三个角度对解决财政惠农政策执行中存在的问题提出对策建议。
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