生态环境的保护与发展逐渐成为当今中国多种学科关注的焦点，随着农村环境问题日益突出和严峻，农村一方面承担着经济发展、农民增收的压力，另一方面又要承担环境保护、生态建设的压力，如何将二者有效结合考验着农民和各级政府。近年来，一些环保非政府组织(ENGO)积极介入到农村环境建设的进程中来，他们与地方政府通过合作治理的方式，开展农村生态建设项目，凭借其自身的优势和经验，力图解决农村环境保护与经济发展的双重困境，为农村生态环境保护与经济发展合理结合探索可行的路径。　　本论文以农村生态建设中的ENGO参与为切入点，通过对北京绿十字生态文化传播中心在湖北省五山镇堰河村的合作治理生态建设项目进行梳理，对堰河村生态建设项目的前、中、后等不同阶段的各方角色及其互动进行考察，进而分析农村生态建设中的政府、农民（包括普通村民、村干部）、环保非政府组织三者之间的互动关系，总结出合作治理型农村生态建设的优势及其限制，试图为农村生态建设和经济发展提供思路。在三方合作治理过程中，对于强调自身独立性的ENGO而言，如何最大限度的与政府进行理念的沟通与融合？这种地方政府——ENGO——农村三者合作治理的生态建设的模式是否具有推广的价值？项目实施后所获得的成果是否具有可复制性？这些都是笔者所试图在本论文中所要思考和探讨的问题。