诉权是最基本的权力之一,是所有权利社会正当性的体现。我国民诉法规定了环境民事公益诉讼制度,而环保法等相关法律的补充又使得环境民事公益诉讼制度越来越完善,但是从法院审理的案件与地方环境污染状况可知,这项制度仍有不足,环境民事公益诉讼应有的效果尚未得到良好发挥。就原告资格问题来说,目前我国公民不是环境民事公益诉讼的原告,环保法中虽规定了公众环境权益,然而公民个人发现侵犯公共利益的行为时,仍无向法院请求司法救济的权利。公民个人在环境民事公益诉讼中的能力虽然有限,但法律应该赋予其权利,这是基础性的权利。法律的制定是为了实现社会正义,诉讼作为按照一定的程序、分配法律正义的权威性活动,在现代法治国家,公民将自己的权益委托给政府,政府应当允许公民能获得这个正义产品的服务。本文对于目前法律排除公民提起环境民事公益诉讼原告资格的原因和带来的问题进行分析,指出赋予公民原告资格的合理性,以及进行相关制度构想。环境问题持续增多,一旦发生了环境污染,每个公民的健康权、财产权和享受优良环境的权利都不可避免地受到侵害或威胁。在这种情况下,任何公民都可以以自己的环境权益受到侵害为由提起诉讼,参与到环境保护的行列中来。公民环保意识的增强,加之公众作为环境问题的受害者与承受者,理应成为环境民事公益诉权的行使者。由于环境问题的复杂性与高技术性,公民在进行诉讼活动时基本处于劣势地位,因此在进行环境民事公益诉讼相关制度设计时,承认公民在环境民事公益诉讼方面拥有诉权的同时,还应为其设置相应的激励保护措施,为防止滥诉消耗司法资源,也应采取合理的防治措施。