农村基层供销社生存与发展的问题研究

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供销合作社作为伴随着新中国产生的经济产物,在由计划经济到市场经济乃至今天经济贸易全球化、信息化的演变过程中,其本身的优势和职能渐失已经成为影响其生存和发展的巨大障碍。在新的经济条件下,探索符合实际的发展思路对于供销社生存十分重要。本文分五部分简单论述了供销社改革发展的历程、所面临现状和存在的问题,对今后的发展空间和定位问题进行了初步探索。结合供销社职能和现存的组织网络体系,供销社在服务“三农”方面,以其独特的组织网络存在着进一步发展甚至可能壮大的优势空间。如何利用供销社现有优势巩固自身发展,成为本文论述的重点。通过分析当前供销社的现状和所处的经济社会环境,结合当前我国集中力量服务“三农”的发展大局,通过分析比较农村基层供销社的优势与劣势以及其面临的机遇与威胁,探索供销社发展的思路。本文所采用的研究方法主要是历史分析、结构分析、比较分析等。通过分析供销社多年来的发展历程,总结出供销社这个经济组织在历史环境中的优势劣势,通过总结分析供销社在当前经济条件下的独特优势和发展障碍。结合我国当前经济社会状况和一系列路线方针政策,寻求供销社可持续发展的着眼点。供销合作社是农民群众集体所有的合作经济组织,农民社员之间的相互合作组成了基层供销合作社,基层社之间及其逐级合作与联合,构成了县、市、省联合社和全国总社,从而形成了遍布城乡、上下贯通的供销合作社网络和体系。供销合作社通过业务经营活动满足广大社员的经济、社会等各种需求,实现办社宗旨,体现自身价值。因此,合作与联合是供销合作社的题中之义。由于我国特殊的历史原因,长期以来供销合作社被作为执行计划经济体制的分配工具,按照“发展经济、保障供给”的方针,上级社与下级社之间的联系纽带是商品分配的计划、重要物资的调拨,没有真正意义上的业务联合与合作关系,导致了“合作社不合作、联合社不联合”,“大系统、小企业”的顽疾。改革开放以来,虽然也曾经尝试过开展业务合作与联合,如20世纪80年代曾经探索过“工业品联购分销、农产品分购联销”的合作与联合模式,但由于观念、体制、机制和利益分配的原因,也都夭折了。本文以莒南县供销社较先进的模式为例,结合山东省的农业大省实际,进一步探索供销社的发展思路。供销合作社在积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设中具有的条件和优势其它组织无法相比。供销合作社是农民自己的合作经济组织,其宗旨是为“三农”服务,主要阵地在农村,服务对象是农民,与“三农”有着天然的联系,具有发展现代农业和推进社会主义新农村建设的地缘优势。供销合作社目前是我国最大的合作经济组织,是通过经营活动来满足广大社员物质文化需求的,供销社开展各种经营活动的过程,就是发展农村经济的过程,也是参与社会主义新农村建设的过程。供销合作社工作与建设社会主义新农村的相辅相成。在建设新农村的新形势下,供销合作社更要增强紧迫感和危机感,抓住新农村建设的历史性机遇,充分发挥人才、资产、网络、技术、信息等方面的优势,通过市场竞争为新农村建设多做贡献。
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