长期以来，由于经济粗放发展和各种人为因素破坏以及自然退化，农村资源被过度开采，产生的污染物被不加控制地排放，使得农村的自然生存环境受到极大破坏。因此，必须减少对农村生态的破坏，使整体的生态环境得到保护，社会协调发展。实践表明，发展生态农业是保护农村生态环境最行之有效的手段。要保障生态农业健康有序发展，必须完善农村环境和生态农业保护的法律制度。然而我国现有研究主要是针对整个生态环境，或者是城市工业循环经济的法律保障问题，从法律角度集中地对农村循环经济和生态农业问题的研究还很少。在这种情况下，对这个课题进行研究很有必要。本文研究的目的是建立生态农业保障法律体系，为今后生态农业的健康发展，农村生态环境得到有效保护提供法律保障。文中运用比较分析的手法，对中外的生态农业环境法律保护现状加以分析，借鉴国外法律制度和行政管理体制以保证立法的先进性。笔者还进行长期的实践调研，对黑龙江等农业地区的农民提出的建议进行分析整理以增加法律的适用性。本文在对我国生态农业的相关法律制度的缺失、国外生态农业法律制度的借鉴、生态农业立法的必要性和可行性、生态农业立法构想这四个部分的阐述的基础上，从我国还缺少建设生态农业的法律保障制度的实际情况出发，针对缺少法律制度的原因和危害入手，系统分析我国农村生态农业发展和环境保护现状，找出农村环境污染日益严重的症结所在，详细阐述制度设计过程，并建立适合我国国情的《生态农业保障法》框架。文章通过对生态农业保障法律制度的探究和对法律制度的构想，为我国发展生态农业、解决农村环境保护问题提供法律理论支持和现实依据。