陕西曾经是全国最早的茶产区和茶叶种植中心，也曾经是全国茶文化的鼎盛地区和传播中心。但自宋、明以后，政治、经济、文化重心东移，茶产区与茶文化也随之东移，陕西茶产业就此产生断层。直至20世纪80年，陕西茶叶才在政府的指导和推动下，重新开始产业化生产。2009年，国家林业部发布了《全国茶叶重点区域发展规划》，陕南茶区被列入长江中上游特色和出口绿茶重点发展区域。同年，陕西省发布了《陕西省茶叶产业发展规划》，标志着陕西省将茶产业列入陕西省重点特色农业产业。但是陕西省茶产业与强势特色农业产业差距很大，从全省农业产业的高度来看，如何加速发展处于陕南优生区的茶产业，提高陕西省特色农业可持续发展能力和产业竞争力、规避强势特色农业产业发展阶段过于集中造成的威胁，成了未来陕西特色农业产业发展的重中之重。本研究以特色农业理论、产业发展理论、农业经济学、人力资源理论、市场营销学等理论为基础，借鉴国内外研究成果，首先采用定性分析和定量分析相结合的方法，在确认陕西省茶产业现存问题的基础上，通过对茶产业链上的茶农、茶叶企业、消费者的调查、访谈，结合陕西省茶产业发展历史、现状和未来发展趋势研究，将历史文化与茶文化有机结合，为构建茶产业战略创新奠定基础，随后以此为出发点，对陕西省茶产业现存的问题从战略和策略上予以解决。本文的主要内容和结论如下：（1）从各环节入手对陕西茶产业链和消费者消费倾向，以提高陕西茶产业的竞争力和可持续发展能力为目的进行了深入研究。结果发现：第一，茶产业利润空间大、产业链长且迂回、衍生产品多、带动效应强、可以吸纳更多的劳动力；第二，茶叶消费具有普市性和大众化的特点，为茶产业化提供了庞大的消费基础；第三，通过对茶产业化发展方式的研究，发现产业链长且迂回、利润空间大和大众化是可进行产业化农业项目的典型特征，该结论对其他农业项目产业化选择和发展具有重要的借鉴意义。（2）通过对茶产业、茶文化与传统文化的深入挖掘与梳理，发现：第一，历史文化对茶文化有着深刻的影响，同时茶文化也是历史文化的重要组成部分；第二，发现了茶产业、茶文化与传统文化三者之间相互影响的作用机理。（3）将茶产业发展战略、营销管理等系统整合起来，将文化贯穿其中，构造整合战略，使陕西茶叶的品牌文化与茶文化、历史文化真正融合起来，使陕西茶产业的发展和特色农业产业结合起来。为此，陕西茶产业应该积极扩大产业优势，采用以优良品种开发为起点、以专业肥料为推动措施、以管理和营销为手段，以构建具有历史内涵的品牌文化为核心的增长型战略以提高产业竞争力。通过多元化、差异化、合作和产业链延伸等具体实施战略提高茶叶产量、塑造品牌形象、扩大市场占有率、覆盖更广阔的市场，并从产品种植、加工、营销、人力资源、茶文化等方面制定了具体措施。