惠州市惠城区烟花爆竹安全监管问题研究

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在办理喜事丧事和假日庆典,中国有燃放烟花爆竹的传统。近年来,随着对文化的传承,烟花爆竹燃放作为一种传统文化活动也得到了重视。许多城市对烟花爆竹的全面禁放转变为允许燃放、限制燃放。烟花爆竹产业有了更为广阔的市场,需求也随着经济社会的发展不断的增加。但是,烟花爆竹是一种易燃易爆的危险物品,在运输、零售、燃放等环节稍加不慎,极易引起群死群伤安全事故,给无数家庭带来沉重的灾难。近几年的烟花爆竹安全监管形势不容乐观。从全国来看,烟花爆竹安全事故依然不断,特大烟花爆竹安全事故依然时有发生。例如,在2014年10月至12月,河南省、贵州省和辽宁省连续发生了3起共造成20人死亡的事故。安全监管局作为烟花爆竹安全监管主要部门,怎么样做才可以将烟花爆竹事故扼杀在摇篮状态,尽最大可能保护人民的生命和财产安全,值得深入思考。惠州市惠城区作为惠州市的中心区,也是惠州市政府所在地,是惠州市政治、经济、文化中心,人口密集,各种形势复杂,任何一起事故容易造成群体性事件,影响大局的和谐稳定。烟花爆竹是危险物品,安全事故的预防更是不容忽视,是安全监管工作中的一项重头戏。因此,烟花爆竹安全监管研究显得十分有意义。由于广东省情况比较特殊,没有烟花爆竹的制造企业,政府在实际监管中,只需要从运输、销售、燃放等方面进行安全方面监管。本文从公共管理的角度,选取了惠州市惠城区作为例子,侧重以烟花爆竹运输、销售、燃放等方面监管为抓手,通过文献法、访谈法、比较研究法、归纳分析法对惠州市惠城区烟花爆竹安全监管作深入的调查研究,找出惠州市惠城区在烟花爆竹安全监管所存在的问题,对问题进行全面透析,兼与国内的北京市和国外的韩国和欧盟作学习与借鉴,摸索出一套适合加强惠州市惠城区烟花爆竹安全监管的建议。
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