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循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再循环、资源化”为原则,以“低开采、低消耗、低排放、高效率”为基本特征,以“多联产、洁净化”为方向,从多个层面促进循环经济的发展,而于此同时,构建相应的政策体系,如:财政政策、价格政策、产业政策等也是尤为必要的,有效的政策体系是循环经济发展的重要推动力和必要保障。 发展循环经济、建设循环型社会是实现经济社会可持续发展的一条出路,发展循环经济按照“3R”的原则,从源头上节约资源,从生产中回收利用废弃物,实现资源的节约与再利用,这样以尽可能少的资源获得最大的经济效益和社会效益。 山西资源、能源的高强度开采,造成能源、资源供给不足,污染严重,生态环境严重破坏。发展循环经济,走新型工业化道路在山西来说是切实可行的,发展循环经济是缓解资源、能源和环境压力的有效途径;发展循环经济有利于转变经济增长方式;发展循环经济是调整产业结构的需要;发展循环经济是实施可持续发展战略的需要。 循环经济能否实现最终还是要依靠政策法规的推动,本文主要采用规范研究的方式分为七章研究山西循环经济的政策。主要介绍了循环经济的国内外研究现状、循环经济的定义与内涵,基本原则,基本理论并提出山西发展循环经济的必要性,制定循环经济政策的必要性,并给出一些具体的政策建议。 山西具有发展循环经济的机遇、条件和潜力;同时也面临一定的挑战,也可能会碰到一些意外的问题。循环经济在山西的顺利实施还需对其中很多方面进行的深入研究,包括技术体系、组织管理、专项制度、评价体系等方面。期望山西能顺利推进循环经济发展,推进产业结构调整,转变经济增长方式,经济增长模式由传统的“三高一低”模式转向生态型的经济增长模式,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境的协调可持续发展。