S电力设计公司内部控制体系建设研究

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现代性企业制度核心主要是公司治理机制制度和内部控制制度。自2012年到2015年,中央和地方国有控股公司和非国有控股公司均要求在公布公司年报的同时,公布公司年度内部控制的自我评价报告以及审计报告。随着一系列内部控制监督管理文件的出台,中国已经逐步迈向内部控制建设、评价与审计的新阶段。2015年之后,中国电力企业内部控制的体系建设问题已经是基础性课题,而更重要的问题是加强监管和完善优化,这将涉及到内部控制的风险评价、审计指标整改、内部控制体系与三标管理体系等监管标准的整合、内部控制信息化落实的问题。电力设计行业是一项科技含量高、专业性强的高智力服务性行业。电力行业体制改革前,作为行业内的电力设计公司一直是政府控制基本建设项目各项技术经济指标的职能部门;电力设计公司体制改革后,成为独立结算、自主经营、自负盈亏的企业。电力设计行业的市场化是在近几年内才逐步形成的。由于电力设计公司的特殊性和专业的复杂性,工程投资规模大、建设工期长、技术含量高,电力工程设计项目从立项到验收结算的管理环节很多,在工程设计项目规划审批、招投标、施工过程管理、质量完工验收、工程预算结算、工程物资采购等环节都存在一些需要防范风险的地方。因此,是否有一个好的内部控制体系建设对于电力设计公司来说尤为重要。加强内部控制体系建设是促进电力设计公司健康稳定发展、形成良性循环的最佳途径。本文结合作者在S电力设计公司从事审计监察工作的长期实际经验,借鉴现有的内部控制管理体系的相关理论和先进实践经验,在对S电力设计公司内部控制管理体系的现状和问题进行系统分析的基础上,针对该体系的优化提出了对策建议。通过寻找问题、分析问题、解决问题的研究方法,提出解决电力公司内部控制问题的主要策略。笔者将本文研究内容划分为五个部分。第一部分作为文章的绪论部分。主要介绍了课题的背景、意义及研究内容和方法,并对本文内容和框架进行了合理安排;第二部分是相关理论综述。主要阐述了与内部控制体系相关的基础理论,介绍了内部控制制度的含义、发展历程、基础框架以及存在的不足和缺陷等问题;第三部分是S电力设计公司内部控制现状分析。通过对S电力设计公司内部控制现状的分析,在此基础上找出存在的问题,并对问题进行了原因的分析;第4部分是S电力设计公司内部控制系统优化建设方案规划。通过对S电力设计公司内部控制体系问题及诱发原因的分析,提出具备可行的解决方案和应对策略;第5部分为S电力设计公司实施内部控制系统的保障措施。重点总结和阐述了S电力设计公司内部控制系统相关保障措施,为S电力设计公司内部控制系统的进一步健全和完善提供保障。通过本研究,旨在对S电力设计公司内部控制的体系建设提出一些有借鉴意义的建议和想法,为内部控制的持续改善提供一些合理的措施,同时也对当前宏观形势下,对S电力设计公司内部控制体系建设研究做好工作方案。S电力设计公司如何提高生产效率进而提高经济效益带来一定的积极意义。
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