我国中小商业银行诞生于改革开放之后，很多是由原先的城市信用社或农村信用社改制而来。改革开放三十多年以来，中小商业银行通过完善经营管理模式，建立健全现代银行管理制度，自身业务发展取得了巨大进步，为我国经济发展和金融体系改革发挥了重要作用。中小商业银行已成为我国金融体系中的重要组成部分。但是随着金融改革的不断深入，银行业竞争越来越激烈，传统业务受到巨大的冲击，中小商业银行的生存压力越来越大。本文以淮南通商农村商业银行为例（以下简称淮南通商银行），通过对淮南通商银行的市场定位和发展战略的深入研究和探讨，以期能够对我国中小商业银行的改革与发展起到一点借鉴作用。　　本文通过对淮南市地方经济的现状分析，将淮南市的信贷市场做了六个层次的划分，并对每一个信贷市场做了大量的市场调研和分析，然后结合淮南市金融业发展状况和淮南通商银行本身的特点，确定了淮南通商银行的主要目标市场。接着，通过对淮南通商银行的历史发展和经营现状分析，得出了淮南通商银行自身的优势与不足。文章中运用SWOT分析法，对淮南通商银行的优势和劣势、机会和威胁分别做了分析，然后结合市场分析得出淮南通商银行的市场定位策略。　　最后，在上述得出的分析结果基础上，结合通商银行实际，对通商银行的发展战略做出了规划，并通过对发展战略的六个方面:市场拓展战略、产品与服务战略、人才发展战略、资本优化战略、机构扩张战略和完善管理体系战略做了详细阐述。