公用事业是对国民经济和社会发展具有重大影响的基础性行业。而国内对公用事业市场化的研究才刚起步,目前还没有形成一个独立系统的理论体系。本文在研究中国公用事业市场化改革的具体实践和历程之后,指出了我国对公用事业市场化改革在认识上存在的误区。　　西方发达国家在公用事业领域的改革取得了显著的成效,本文在分析了法国、英国、美国以及日本公用事业改革政策的基础上,认为为了加快我国公用事业市场化的步伐,我国必须在改革产权制度的同时引入市场机制。此外,我国还需要有完善的法律法规体系和独立的监管机构等来促进我国公用事业市场化的深入。　　本文运用实证研究的方法,以永州市公用事业市场化改革为实例,通过比较国际上发达国家的城市公用事业运营机制的经验,来解决我国运营机制转换及环卫行业制度改革中遇到的问题,并提出相应的建议。本文主要从加强法制建设、改革管理体制、建立合理的管制体系等方面来研究进一步深化和发展市政公用事业的市场化改革。