人力资本是体现在人身上的体力、健康、经验、知识以及技能等因素的综合，与物质资本一样,是经济增长的生产要素之一，对一国或地区经济增长具有重要作用。目前学术界通过大量的研究已经充分肯定了人力资本对经济增长的贡献，认为人力资本是长期经济增长的关键，但现有的研究成果研究教育与健康人力资本对经济增长影响的较多，而从政府投资角度研究公共教育与健康人力资本对经济增长影响的较少。经过30多年的改革开放，我国经济取得举世瞩目的发展，经济实力突飞猛进，已经成为世界第二大经济体，步入了中等收入国家行列。但当前我国经济发展进入“新常态”，经济增长动力不足，经济转型压力重重，经济增长可能会掉进“中等收入陷阱”，加大对政府公共人力资本投资的研究对我国实现经济转型、跳过“中等收入陷阱”，促进经济发展和社会稳定具有重要意义。基于以上理论和现实背景，本文从理论和实证两个方面展开了公共教育与健康人力资本投资对经济增长的影响研究。　　在理论分析方面，本文首先对人力资本内涵以及本文的研究对象作了简要说明，对国内外关于公共教育与健康人力资本投资对经济增长影响的研究文献进行回顾和分析。其次，本文梳理和分析了前人关于人力资本对经济增长影响的理论模型，并在此基础上构建了一个包含公共教育与健康人力资本的内生增长模型，用以分析公共教育与健康人力资本投资对经济增长的影响。研究结果表明，公共健康人力资本投资与经济增长间呈现“倒U型”的关系，即当公共健康人力资本投资较少时，增加公共健康人力资本投资能促进经济增长，当公共健康人力资本投资过多时，增加公共健康人力资本投资不利于经济增长。公共教育人力资投资对经济增长的影响与公共健康人力资本投资类似，即当公共教育人力资本投资较少时，增加公共教育人力资本投资能促进经济增长，反之，增加公共教育人力资本投资不利于经济增长。　　在实证分析方面，本文在stata11中运用系统广义矩估计（SYS-GMM）对全国以及东、中、西、东北四大地区1998-2014年公共教育人力资本投资、公共健康人力资本投资、公共基础设施投资、物质资本、劳动力以及老龄化等因素与经济增长的关系进行了回归分析，结果显示，全国及四大地区政府公共教育人力资本投资对经济增长均有明显的促进作用，其中东部、中部和东北地区的促进作用较高，西部地区较低。全国和西部地区政府公共健康人力资本投资对经济增长有显著的负向影响，东部和中部地区政府公共健康人力资本投资也对经济增长产生负向影响，但这种影响并不显著。东北地区公共健康人力资本投资对经济增长有正向促进作用，但这种促进作用并不显著。全国及四大地区政府公共基础设施投资对经济增长有明显的促进作用，其中东、中、东北地区促进作用较强，西部地区促进作用较弱。物质资本和劳动力投资对经济增长的作用远不及政府公共教育人力资本投资和公共基础设施投资，老龄化对全国及四大地区经济增长有一定的正向促进作用。　　最后总结研究结论，并对我国政府公共教育与健康人力资本投资提出相应的政策建议，即明确经济发展目标,建立灵活的公共支出结构；扩大政府公共教育支出规模，提高公共教育投资效率；调整公共教育投资结构,重点发展基础教育和职业教育；改变医疗卫生资源配置不均衡现象，提高公共健康投资效率；增强保健意识，加强医疗卫生人才培养。