创业投资，是高科技产生发展的孵化器，是金融创新与技术创新融合的产物，也是市场和政府结合共同推进的新的投融资方式。创业投资不仅能优化创业企业的财务结构，提供必要的发展资金，还能提供管理支持，有效推动高科技产业的发展。伴随着我国经济的飞速发展，原有的粗放型经济增长模式的弊端突显出来，产业技术水平低，结构不合理的问题日益突出，不能适应经济增长和国际竞争的需要，全国各省面临着深化经济体制改革和保持经济平稳、快速增长的艰巨任务。本文在此背景下基于创业投资的相关理论，借鉴国内外创业投资的发展经验，结合江苏省创业投资的发展实际，对完善江苏省创业投资的政策进行了研究。　　 论文首先介绍了创业投资的相关概念，对创业投资活动的运行过程、特点及发展历程进行了介绍；然后对国内外各项影响创业投资发展的政策进行了介绍和研究，结合江苏省创业投资发展的现状和存在的问题，提出有关的完善建议。笔者认为完善江苏省创业投资政策，要完善相关的发展制度，实施全面的引导政策，疏通项目退出的渠道，完善税收优惠政策，完善发展的外部环境，完善中介服务体系。江苏省政府在参与创业投资的路径选择上，应该规范、健全政策体系，在提供引导性和示范性的资金的基础上，加大为创业投资的发展创造有利环境的力度，引导和调动民间资本，社会中介机构参与的积极性。政府不仅担当投资者、管理者，更要做为制度设计者、主体培育者，利用其他经济体不具备的稀缺政策资源和管理权力资源，对创业投资给予直接或间接的支持，促进全省经济结构的优化和转型。