房地产业在我国改革开放政策实行后，快速崛起。作为第三产业中占有一定比重的房地产业，成为我国支柱产业中的一个，对我国经济发展起着重要的支撑作用。房地产业在拉动我国经济平稳快速发展的同时，在改善民生关系方面也做出很大的贡献。随着中国社会的发展以及人均国内生产总值的增长，人们对物质生活的需求标准也越来越高，房地产在住宅开发板块迅速崛起，并拉动房地产行业在很长一段时间的快速发展，每年不仅为国家和社会创造了大量的财富，也为社会提供了大量的就业机会。行业繁荣的同时，带来的还有优胜略汰的激烈竞争。在竞争日益加剧的当今经济环境下，房地产企业间的竞争不再局限于原来仅对土地储备量、资金占有量、资金周转速度的资源型竞争，而是扩展到企业内部管理能力、管理效率的竞争，民营性质的房地产企业要想在竞争日益加剧的行业竞争中提高生存能力脱颖而出，就要在保证开发项目产品质量的前提下，努力提高企业经营管理水平，采用科学、合理、规范的全面预算管理来降低各开发项目的成本，这就要求企业在对全面预算管理的应用中要结合本企业现状进行。但目前很多企业在具体应用中都存在着组织设置、目标制定、预算编制、预算执行以及预算考评等方面的应用问题，要想在推行全面预算管理过程中发挥其应有的效力，就要针对这些问题进行改善，弥补应用过程中的不足。　　本文通过文献理论研究和案例分析结合的研究方法，首先就全面预算管理的文献理论进行国外和国内的文献综述，然后介绍了全面预算管理理论，从概述和相关理论基础两方面进行总结归纳，其中将全面预算管理的内容进行流程化分解。以我国HY房地产为案例分析对象，从HY房地产企业的概况和应用全面预算管理的背景进行简单说明，并描述了HY企业对全面预算管理的应用现状，包括HY企业实行全面预算管理的组织架构、流程等。然后分析探讨了HY企业在全面预算管理应用中存在的全面预算管理组织架构和流程方面的问题。最后针对HY企业在全面预算管理应用过程中存在的现实问题，有针对性的提出了对全面预算管理组织架构进行完善，对预算编制进行规范，对预算执行进行强化以及对预算考评进行补充等改善建议。从而使HY企业能更合理高效的开展全面预算管理的工作，同时希望本文的研究能对房地产行业内的其他实行全面预算管理的企业起到一些借鉴作用。