【摘 要】
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一般讨论西方宪政体系的基础理论之一——“有限政府”理论,都是从政府的外部限制出发,从权力有限、职能有限和规模有限方面进行讨论。通过历史分析、比较分析和案例分析的方法
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一般讨论西方宪政体系的基础理论之一——“有限政府”理论,都是从政府的外部限制出发,从权力有限、职能有限和规模有限方面进行讨论。通过历史分析、比较分析和案例分析的方法,笔者认为:“有限政府”理论的内涵中还包含了“政府责任有限”理念。我国有着深厚的传统全能责任政府理念。在加快经济转型升级、建设和谐社会的今天,如果没有“政府责任有限”的认识,对行政“质”的提高要求,很容易会异化成的“量”的增加,造成行政权的膨胀,危害经济社会健康、快速、可持续增长。“政府责任有限”理论在这个特殊时期对我国宪政建设的启示是,应该通过政府“责任”这个着眼点,在赋予政府行政权力的同时,激发其趋利避害的心理,为政府慎用权力、限制规模提供内在动力。而且,在当今经济社会建设的新时期,社会主义市场经济的深入发展、政治体制改革的持续推进、现代公民意识的逐步建立,为建立“政府责任有限”理论创造了有利的条件。因此,必须抓住机遇、克服困难,树立“政府责任有限”理念,通过尊重公民权利、限制政府权力、推动民主建设、促进法治完善等手段,使我国宪政建设再上新台阶。
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