随着公共服务理念的树立，“管制型政府”正在向“服务型政府”转变。现代政府的职能更多地体现为向公众和社会提供优质、便捷的服务，同时政府的行政行为方式也面临着变革——以柔性的行政行为方式取代刚性的行政行为方式乃是大势所趋。在倡导服务行政的今天，行政承诺在行政活动实践中被广泛运用。行政承诺在强化法律的安定性、明确性，增强公众信任，减少公民的行为风险，加速行政程序，提高行政效能，树立政府形象等方面起到重要而特殊的作用。但在行政承诺的实践中也暴露出了许多问题需要解决，理论上研究的不成熟，行政承诺如何沿着正确、科学、法治的道路走下去需要实践和理论中不断注入新鲜的血液。　　 本文共分四章，每章环环相扣，形成一个完整的体系。重点在第三、四章，在对行政承诺进行了现实透彻的分析后寻求法治化路径，力图在分析现状后能够在问题的解决上提出一些创新性意见。　　 第一章，行政承诺概述。本章运用比较分析和实证分析的方法，对行政承诺的一些基本问题通过分析后得出自己浅显的结论。内容包括行政承诺的概念界定、分类探讨、性质研究和与相关行政行为区别。　　 第二章，中国现行行政承诺制度分析。在总结了行政承诺发展的现状的基础之上，剖析行政承诺制度存在的缺陷，同时并分析导致缺陷的原因。　　 第三章，行政承诺的责任。通过对行政违诺责任的透析，得出行政违诺责任与行政违法责任之间的相互关系。　　 第四章，行政承诺的保障与救济。针对行政承诺实践中存在的问题，从立法方面、程序方面、监督方面论述行政承诺的制度保障来进一步分析行政承诺救济可诉性的重要性，此外从行政诉讼、行政复议、行政赔偿和行政补偿角度分析行政承诺救济的可行性。