成都铁路公安局Z处绩效考核指标体系优化研究

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作为行业警种,我国铁路公安于2009年体制进行了大的变革。在坚持政企分开、业务不变等基本原则的前提下,明确将铁路公安划归中直机关,接受公安部和中国铁路总公司的双重领导,特殊的体制需要与之相符的绩效管理体系。基层派出所作为铁路公安警务工作的最关键组成部分,需要有一套科学有效的绩效考核指标体系,以推进铁路公安机关长效机制建设,从而实现队伍管理的制度化、正规化、标准化,充分调动广大民警工作积极性和创造力。本文以成都铁路公安局Z处为研究对象,根据Z处当前绩效考核现状,综合运用公共管理理论和绩效管理理论进行研究,分析其考核指标体系存在的问题及原因,使用关键绩效指标(KPI)和平衡记分卡对Z处原绩效考核指标体系进行优化设计,建立一套更科学的基层派出所绩效考核指标体系。本文主要有以下创新点:一是符合中央党的精神。十九大报告指出“建设高素质专业化干部队伍”,通过改进和优化绩效考核制度,能够更好的对公务员“德、能、勤、绩、廉”进行量化评价,展示选人用人“新标尺”,从而使本文的观点与中央整体发展规划和政策理论一致;二是贴合铁路公安实际。基于Z处绩效考核指标体系的实际情况,利用调查研究法,分析其指标体系存在的问题与原因,为优化设计提供依据;三是抓住重点,更具有可操作性。选取基层派出所实地调研,使用KPI和平衡记分卡对Z处绩效考核进行优化设计,并对优化后的指标体系实施效果进行评价。
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