改革开放以来，伴随着社会转型，劳资关系得以重生，非公有制经济迅速发展，已经从国民经济的补充部分成为国民经济的重要组成部分。但是随之而来的是劳资关系问题日益突出，进而引发各种社会问题。我们知道，和谐的劳资关系不仅是企业正常的生产经营的保障，也影响着社会的稳定和发展，劳资关系的和谐是社会和谐的风向标、晴雨表。因此，协调好非公有制企业的劳资关系具有十分重要的现实意义。　　针对当前非公有制企业劳资关系矛盾十分突出，劳资纠纷和劳动争议不断上升的现状，提出了工会的博弈制衡是构建和谐劳资关系的迫切要求，本文在对国内外文献梳理的基础上，从博弈论的视角，对工会行为方式转型的主要特点、工会博弈制衡的基本模式以及实际操作问题进行系统的研究分析，以试图回答什么是博弈？工会为什么要合作博弈？怎样实现合作博弈等问题。同时提出，非公企业工会博弈不仅必要，而且可能，这就需要我们对现行的工会体制进行制度性变革。正文第一部分详细阐释劳资关系以及工会的利益博弈制衡理论的内涵，弄清楚什么是劳资关系？和谐劳资关系的内涵是什么？工会博弈制衡的概念、理论基础等问题。第二部分结合查阅的文献资料和调研情况，以温岭的工资集体协商为例，从博弈主体（企业主即老板、劳工组织即工会、居间协调者即政府）、博弈规则（现行的法律法规）、博弈行为（冲突、对抗或消极怠工、用脚投票等）、博弈目标（企业主要利润最大化、劳工要工资收入最大化、政府要实现劳资利益均衡）等方面分别阐述浙江省非公企业工会博弈的状况。浙江省各地工会建设取得了一定成果，同时也存在很多问题，主要包括工会组建质量低、职工对工会认同度不高、企业工会的独立性缺失、缺少专职的工会工作人员、工会工作人员素质有待提高等问题，对这些问题进行剖析并简要说明其后果;接着重点分析了影响浙江省非公企业工会有效博弈的原因:工会领导多为企业高管兼任，并未真正民主选举;《工会法》中存在明显缺陷;工会组织职能缺失，劳工利益诉求渠道受阻。最后一部分重点解决如何提高工会的博弈能力:推进工会制度性转换，增强工会组织的自主性和独立性;明确劳动结社权，扭转“资强劳弱”局面;健全劳资双方利益协调机制，强化工会的组织功能。