我国农业人口流动中的障碍分析及对策研究

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城镇化进程是我国目前农村经济建设的关键之一,而要加快城镇化进程的关键则是使我国的农业人口得以顺利地向城镇人口转移。然而我国农业人口在向城镇人口转移的过程中存在着重重困难和障碍,这其中既有历史原因造成的客观障碍,也有人为的障碍。新中国成立后不久推行的户籍管理制度无形中形成了一种隔绝城乡居民的人为因素;原本可以吸纳大量劳动力的我国第三产业相对落后,也形成了阻碍农村剩余劳动力的顺利转移的客观因素;大部分农村人口文化素质低,又成为我国农村人口顺利转移过程中的最大客观障碍之一;另外农业人口在向城镇人口转移过程中不同程度地受到了各种普遍存在的针对农民的政策歧视和精神歧视也是人为障碍之一。如何有效地扫除农业人口转移过程中的障碍,较好地解决我国农业人口转移问题便是全面繁荣农村经济和加快城镇化进程的前提。作者认为,中央政府及地方各级政府应始终把教育放在与经济发展同等重要的地位,尤其是要加大对农村基础教育和农民工职业培训的投入;各大中等城市更积极主动地推行户籍制度改革,消除政策上的歧视,创造教育机会均等的环境,从而使城乡人民真正享有平等的受教育和就业机会的权利;同时进一步改革农村社会保障制度;另一方面,在充分顺利发展第一、第二产业的基础上,大力发展第三产业是极有必要的。农业人口的转移是一个极为复杂的过程,存在的障碍也是多方面的,本文对此进行了一定的分析和探究。
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