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在文献研究、田野调查和统计分析的基础上,本研究分析了基诺山基诺族民居变迁与民族政策的执行之间的关系,并从基诺族民居变迁的角度对新中国民族政策效益进行了探讨。
民族政策效益是指民族政策执行结果和民族政策目标之间的相关性程度,或者说是民族政策执行结果达到民族政策目标的程度。民族政策效益是民族政策调整的重要依据和基本前提。民族问题的长期性、复杂性、重要性决定了民族政策调整的必然性,民族政策只有不断调整和完善,才能逐步实现政策过程与民族过程的统一,从而更好地服务于民族的发展和民族问题的解决。民族政策目标和民族政策执行结果是民族政策效益研究的两个基本前提。新中国民族政策的基本目标,归根结底就是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。新中国民族政策的执行改变了基诺山的环境,从而改变了人们的居住需要及其满足方式,最终导致了基诺族民居的快速变迁。在基诺族被确认为单一民族以来的短短20多年间,就经历了长房的终结、竹楼的式微、砖瓦房的兴起、干栏式建筑的复兴和平顶房、小洋楼的出现。新中国民族政策在基诺山的执行是基诺族民居变迁的一个重要原因,或者说基诺族民居变迁是新中国民族政策在基诺山执行的多种结果的集中反映,因而,基诺族民居变迁是研究新中国民族政策效益的一个有益视角。
基诺族民居变迁,反映了基诺族群众经济收入的增长、居住条件的改善、建筑技术的进步、适应能力的增强、生产方式的转变和文化交流的加强,这不仅与民族政策目标的要求是一致的,而且是在较短的时间里取得的,可见新中国民族政策在基诺山的执行是卓有成效的。与此同时,基诺族民居变迁也反映了其传统文化中某些重要因素的消失。“文化是民族的根本尺度”,民族文化的发展是民族发展的重要维度,民族文化的繁荣是各民族共同繁荣的题中应有之义。在以经济建设为中心加快少数民族和民族地区发展的进程中,既不能忽视少数民族的全面协调可持续发展,更不能以牺牲民族文化为代价,发展是解决民族问题的关键,但仅有经济的发展是远远不够的。
在新农村建设中,基诺族传统民居还有加速消失的趋势。基诺族新民居不仅关系到基诺族新农村的形象,而且关系到基诺族未来发展的方向和新中国民族政策的价值取向。对于“整体脱贫”之后的基诺族,其传统民居的继承创新和其他优秀传统文化的保护,也许应当提到各级政府更加重要的“议事日程”,并作为当前民族政策调整的一个重要维度。