我国财政支农资金优化问题研究

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十九大报告提出,“农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题”。农业是国家经济发展的基础命脉,“三农”的可持续健康发展必须需要财政资金的大力支持。近年来,国家及各级政府越来越重视“三农”问题,并且根据“三农”发展的具体情况制定了一系列有效措施,积极有效地促进“三农”的持续发展。地方各级财政部门积极落实国家农业发展方针政策,逐年加大农业建设与发展的资金投入,特别注重“三农”发展的技术支持和政策支持,对促进“三农”发展发挥了积极作用。随着我国农业的不断发展,国家对农业发展给予极大的政策倾斜和资金支持。如何花好这笔钱,使这笔钱真正起到“四两拨千斤”的作用并产生规模效益,已成为摆在当前财政支农面前的大课题。由于我国的体制及制度等多方面因素影响,财政支农资金在使用和管理上存在诸多问题,导致财政支农资金的使用效率大大降低,财政资金使用也难以形成合力。因此,如何整合优化财政支农资金,统筹安排财政支农资金,发挥支农资金的最大效益显得尤为重要。本文以财政支农资金优化理论为依据,深入分析我国现阶段财政支农资金使用的具体情况,重点阐述财政支农资金使用存在的问题,对财政支农资金整合优化的必要性和可行性展开一系列论述,在深入研究我国财政支农资金现状及存在问题的基础上,建立一套科学合理的财政支农资金整合效果的考核指标体系。本文以河北省为例,对财政支农资金效率进行绩效评估,对如何有效合理地选择最优整合模式进行细致的阐释,同时借鉴国外发达国家的经验,提出我国财政支农资金的整合优化的政策建议。
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