【摘 要】
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自十七大提出“重视学前教育”以来,我国将幼儿教育正式纳入国家发展规划之中。2010年《国家中长期教育改革与发展纲要(2010-2020)》明确了幼儿教育的发展目标,而后随着《国
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自十七大提出“重视学前教育”以来,我国将幼儿教育正式纳入国家发展规划之中。2010年《国家中长期教育改革与发展纲要(2010-2020)》明确了幼儿教育的发展目标,而后随着《国务院关于当前发展学前教育的相关意见》出台,地方政府新建了越来越多的公立幼儿园;2012年,《3-6岁儿童学习与发展指南》这一重要成果发布。由于幼儿发展不只是能够进入幼儿园,ECCE政府行动仍存在诸多挑战。针对不同主题的政策和行动讨论还在持续进行中,在这样的发展态势下,本文试图从一个基本问题入手,以系统认识ECCE政府行动。这个问题是,“在幼儿发展中,政府是否应该承担责任?”若有责任,相对于父母和家庭,政府应承担哪些责任,即如何定位ECCE政府角色。本研究以国际组织的相关研究成果和其他信息为资料来源,从幼儿权利角度审视ECCE政府角色和责任范畴。正文将首先分析权利如何应用于发展现实之中,即基于权利的发展方式;并在此基础上,通过对幼儿期人权的理解,明确ECCE政府角色和责任范畴。然后,对政府责任的内容进行界定,并分析政府在履行责任中可能遇到的挑战和能力建设。通过分析发现,正确认识政府在幼儿发展中的角色和责任,直接关系到ECCE政策制定、行动方向和方法以及对政府行为的评估。而政府责任的落实,还取决于对幼儿权利的正确理解。
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