石油是世界主要能源，也是国家经济正常发展的重要保证，确保石油稳定供应一直是石油进口国的重要目标。从二次大战结束到现在，世界发生多次石油危机，危机造成石油供应的中断和油价大幅度波动，并对石油进口国经济产生严重冲击，其中1973—1974年危机、1979年危机对石油进口国及世界经济造成严重的危害。石油危机的频繁爆发，迫使世界各石油进口国高度重视石油安全问题，并制定一系列石油安全政策，其中美国亦不例外。 长期以来，世界石油储藏、生产、出口主要集中在OPEC国家、拉美、非洲等地区，而世界石油消费、进口主要集中在美国、日本和西欧等地，这种供需两极化是产生世界石油安全问题的物质基础。中东产油国及OPEC是世界最主要的石油供给者，石油进口国对它们存在严重的脆弱性依赖，这种脆弱性依赖是中东产油国及OPEC权力的源泉，也是世界石油危机得以爆发的内在根源；中东地区一直处于动荡不定状态，这威胁了当地产油国的生产及出口，并直接导致一系列石油危机，因此中东地区不稳定是石油危机爆发的诱因；由于国际社会处于无政府状态，因此各石油进口国往往缺乏合作，它们在石油危机面前竞相抢油的行为抬高了油价，从而进一步放大了石油危机的破坏力。因此解决石油危机、确保世界石油安全的主要措施就是降低对中东产油国及OPEC的脆弱性依赖、确保中东地区的稳定、促进石油进口国合作等。 美国石油安全政策与其他国家不同。从石油安全政策内容上看，美国除了实行进口地区多元化、建立战略石油储备、增加国内原油产量等政策外，还实行维护中东稳定、促进石油进口国合作、确保世界石油运输通道安全等政策，这些政策是其他石油进口国所没有的；从政策收益上看，美国通过石油安全政策不但维护了自身石油安全，还取得了其它收益，如获取石油美元、确保美元霸权及世界霸权等，这些收益是其他国家无法获得的；从政策变化程度看，从战后到现在美国石油安全政策经历了多次变化，变化之大也是其它石油进口国所无法比拟的。为解释这些现象，本文运用吉尔平的国际体系理论和奥尔森的集体行动理论对美国石油安全政策的实质、内容、收益、变化等情况进行了分析，并对战后美国不同时期的石油安全政策做了较全面的梳理和分析。 由于中国石油安全问题比较严重，中国制定了一系列石油安全政策。鉴于中美两国在石油进口方面存在一定的竞争关系，因此美国对中国石油安全政策高度警惕，并针对中国采取了遏制和合作并行的双重政策，其实质是要将中国纳入美国主导的世界石油安全体系中。由于中美两国在确保世界石油安全方面有很多共同利益，并且中国无力、无意挑战美国对世界石油体系的控制权，因此中国今后的石油安全政策应该是立足于当前世界石油体系，通过加强和美国在石油领域的合作、运用相互依赖机制控制海外石油资源、大力推动民营企业进行海外石油投资、推行石油期货交易制度、加强与IEA的合作等措施确保自身石油安全。 全文共分六部分。 绪论：主要是问题的提出、研究意义和目的、国内外文献综述、论文框架与研究方法。 第一章：世界石油安全问题概述。该章首先分析世界石油供需情况，随后分析中东产油国及OPEC的脆弱性依赖权力情况及其对世界石油安全的影响，最后对战后历次石油危机演变情况进行分析。 第二章：美国石油安全政策情况及安全政策的理论分析。该章首先分析美国石油供需情况、美国石油消费波动及油价波动对GDP的影响，分析了美国制定石油安全政策的直接动因及政策内容；随后，运用吉尔平的国际体系理论和奥尔森的集体行动理论对美国石油安全政策的目的、效果、变化等情况进行分析。 第三章：美国石油安全政策的演变：1945～2000年。该章首先分析美国从1945年到1973年期间石油安全政策，随后分析美国从1974年到1985年期间和从1979年到1985年期间两个阶段的石油安全政策，最后分析1986～2000年期间美国石油安全政策，该章重点探讨不同时期美国石油安全政策变化的原因、内容及效果。 第四章：美国石油安全政策的演变：2001～2008年。该章首先分析小布什政府时期美国石油安全环境状况，随后详细论述小布什政府的具体石油安全政策，最后对小布什政府石油安全政策的绩效情况进行分析，采用案例分析与实证分析相结合的办法。 第五章：美国石油安全政策的走势、影响及中美石油关系。该章首先分析奥巴马政府石油安全政策的走势及美国石油安全政策对世界石油安全的影响，随后论述中国石油安全问题现状，并重点分析中美石油安全政策的互动情况，最后提出解决中国石油安全问题的对策。 第六章：结论。主要是提出论文研究的内容和结论，指出论文的创新点和不足。