土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，也是农业生产的基本生产资料。随着我国社会经济的发展，无论是农业土地结构，还是城镇用地类型都已经发生了很大的变化，科学有效的管理和利用土地资源显得愈来愈重要。县级农村土地利用数据库是今后我国农村土地规划、土地利用、耕地保护等国土资源管理工作的基础和依据，建立规范详实的农村土地利用数据库对促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。本文以陕西省西安市高陵县农村土地利用现状数据库的建设为项目背景，首先解析了土地调查的任务、数据来源、过程及成果，并对数据库的体系结构和逻辑结构、建库基础、数据组成、数据的管理与组织及建库流程进行了设计和研究。然后重点提出并深入探索了将ArcGIS和苍穹国土处理系统相结合的方式建设农村土地利用数据库的技术。从影像解译、外业调绘、分层矢量化、建立数据库、属性数据采集、数据输入与编辑、数据维护、图幅接边、数据入库、数据库整理、成果输出及质量控制等方面对数据库的建立过程进行了详尽的探究。在基于实践的基础上，提出了一套高效且错误率低的建库流程。其次，对建库成果进行了整理和客观分析，制作了高陵县各类土地利用详表，分析了高陵县土地利用现状结构和土地利用资源特点。最后从两个方面提出了数据库在土地工作中的实践应用，展望了在土地调查和建库过程中新技术的应用和发展。农村土地利用数据库是一项复杂繁琐的系统化信息工程，涉及到许多理论和技术问题。通过作者的实践研究，文章提出的技术成果和分析内容对提高建库效率，保证数据质量方面有着积极的作用。