随着我国全面建成小康社会发展不断加快,中国旅游业正面临着极好的发展时机。旅游业对我国第三产业的贡献有目共睹,2018年,国内旅游市场高速增长,出入境市场稳步发展。作为旅游业的主要基础设施,酒店业依托旅游业的强大发展背景,正在经历前所未有的机遇。据统计,仅在2018年第三季度,全国共有9230家星级饭店通过文化和旅游行政部门审核。伴随着新机遇一同出现的往往是新挑战。为了避免在激烈的竞争环境中被淘汰,酒店公司的管理者要不断改善公司的内部组织和管理,通过有效的管理方法提高企业的管理水平,确保最终实现战略目标。全面预算管理正是一种不同于传统的企业管理模式,它巧妙融合了系统化和人性化的概念,通过整合资源、资金等信息,借助战略导向绩效评估等手法,实现有效实施战略,持续改进经营,稳定增长利润,高效配置资源。目前,理论界对全面预算管理理论的研究并不少,但对酒店业全面预算管理的研究相对较少。本文以JM酒店为例,分析了JM酒店目前全面预算管理的实施情况,并指出以JM酒店所代表的酒店业在实施全面预算管理的过程中反映出的预算组织体系不健全、预决算结果有较大偏差、日常预算控制工作流于形式、预算评估不能调动积极性的问题。结合酒店行业性质和JM酒店自身情况,从思想观念、组织结构、编制方法、过程控制、考评体系等方面提出一系列切实可行的改进措施。希望能有效解决JM酒店在全面预算管理过程中出现的不符合预期的情况,为酒店业实施全面预算提供参考。