花溪作为贵阳市重要的水源保护区,这座城镇的发展也正经历着水污染治理的困扰。和很多地方一样,以政府为主的单中心治理手段是花溪水污染治理的主要模式。即使这类方式在治理的前期获得了良好的成绩,但是伴随着中国社会经济的改革与发展以及水污染治理的逐步深入,这种存在于只强调政府管理部门单中心治理方式的劣势正日渐表现出来。本文运用协同治理理论,以清水江流域花溪段水污染协同治理个别案例为研究分析主要对象,在回首清水江流域花溪段水污染治理过程,梳理出其治理的两个阶段:最开始是上世纪90年代至上世纪末,以政府为主导的流域治理模式;然后是本世纪初至今,以地方政府+公众参与+行业企业的流域治理模式。从清水江流域花溪段水污染治理过程中研究分析来看政府、企业、社会公众在协同治理过程中的关系及发挥的作用,根据近年来花溪相关监测数据,得出虽然政府、企业、社会公众在清水江流域花溪段水污染协同治理过程中通过政府联动、“河长制”、河流第三方监督的引入等方式取得了一定的成效,但是仍然存在一些问题,主要有政府治理的主体责任还不到位、信息互联互通不足、公众参与的缺位等问题,针对清水江流域花溪段现状,本文在总结国外跨区域水污染治理成果以及相关研究理论的基础上,提出了完善政府+行业企业+公众参与的清水江流域花溪段水污染协同治理机制的建议,即构建完善流域间政府管理部门合作体制,转变原有传统类型的市场竞争原理,转而展开良性的相互合作,加强流域总体认可感,增强流域内各级地方政府管理部门之间的交流;健全畅通政府与企业间的协调机制,本着“互惠互利、共同抗污”的原则,以互惠原则为基础,建立民主协商机制;积极引领社会大众参加水环境治理,扩增社会大众参加范围与途径,规范社会大众参加流程,成立社会大众的参与鼓励体制。