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西方发达国家的民间组织在社会发展的过程中发挥了不可替代的作用,形成了成熟的民间组织体系和服务机制。伴随着我国近三十年来社会的转型,民间组织因公共治理和社会的需要而兴起,各级政府也逐渐加大对民间组织管理和扶持的力度。虽然我国民间组织出现和发育的时间还不是很长,但其重要地位和作用已经显现出来。特别是随着基层民主意识的不断增强,社区治理和公民社会概念的逐渐推广,如何将单位制解体后相对迷茫的城市空间改造为具有一定标准和目标清晰的国家治理空间,积极倡导社区参与,追求社区认同,是现阶段公共治理模式再造的重要组成