加入WTO后，随着我国市场经济体制的完善及现代公司制度的建立，公司的经营管理环境发生了巨大变化，现代管理理念越来越受到重视。同时，我国法制化进程加快，有关法律法规日益健全，合规性成为公司管理的关键词。公司内部控制是公司进行自我约束的核心和基础，完善的内部控制体系，能够加强公司的经营和财务管理、保证会计信息真实可靠、确保资金资产的安全、维持生产经营活动正常进行、有效抵御和控制经营风险，进而实现公司管理目标。抚今视昔，殷鉴遍地。从巴林银行倒闭案的里森，到近期中信泰富外汇损失的责任不清，都昭示着完善有效的内部控制至关重要。目前我国公司内部控制制度建设，仍处于起步阶段，在学术、理念、执行等各层面均未达到成熟的共识，如何建立与完善适合公司特点的内部控制制度，仍需探讨。　　天津市电力公司是国有大型企业，担负着整个天津地区电网规划建设和供电服务任务。其工作任务量大，工作部门多，各部门联系也很广泛。因此，针对天津市电力公司现状研究其内部控制制度有重要的现实意义，不仅为规范该公司内部控制提供了科学思路、制度支持，同时也可以为电力行业其他公司的内部控制制度的建设和实施提供借鉴。　　本文首先对国内外内部控制理论研究及特点进行了回顾，重点介绍了对内部控制有重要指导意义的COSO内部控制整体框架，然后对天津市电力公司的基本情况、行业特点及公司的组织架构进行分析，重点利用SWOT模型分析公司的外部环境与内部环境，得到其内部控制存在的问题及原因，从而确定其内部控制制度的构建原则及总体思路，并在其指导下为公司设计了符合其实际情况的内部控制完善方案。最后，通过构建方案实施说明该方案的实施步骤与要求，随之提出了相应的保障措施用来保证内部控制的实施过程的合理性与有效性。