近年来，虽然中小企业为我国经济作出巨大的贡献，但其安全生产形势却十分严峻，重特大事故不断发生，造成重大经济损失。在相关文献研究和实际调研的基础上，本文认为，实施有效的保险策略是降低中小企业安全事故损失的保障。本文研究核心内容为中小企业实施雇主责任保险的障碍因素，从根本上提出有效发展措施与建议，保障中小企业安全生产。　　 首先，通过研究国内外文献，介绍雇主责任保险和中小企业安全生产管理相关理论。通过研究中小企业安全生产管理发展现状和该领域内工伤社会保险发展现状，通过对比工伤社会保险、团体意外保险，分析雇主责任保险应用在中小企业安全生产管理中的优势，论证雇主责任保险在中小企业安全生产管理中必要研究。　　 其次，通过针对中小企业安全生产管理措施进行分析的基础上，设计相关调查问卷，依据有效问卷对中小企业的基本情况进行描述性统计，通过理论假设，对造成雇主责任保险实施不力的影响因素进行统计检验，得到企业所属行业、企业职工人数和企业年销售收入对企业是否购买保险、年投保费用、购买保险种类及对雇主责任保险的有无显著影响的结论。　　 再次，通过对保险公司、中小企业、雇员、国家政策法规等4个方面构建18个指标体系，设计相关问卷，运用因子分析、回归分析和结构方程模型对数掘进行定量分析，对中小企业实施雇主责任保险的障碍因素：企业经济实力，服务产品特征，安全生产管制，企业文化及技能培训，法律约束制度进行归纳分析和凝练，并对结论进行分析和总结。　　 最后分别从国家完善立法，健全法规；保险公司规范市场，完善市场策略，中小企业提高安全投入，加强安全培训等方面提出完善我国中小企业安全生产领域内雇主责任保险建议与发展策略。