该文主要分为六个部分.第一部分论述了有关政府传播的基本理论,并分析了中国目前政府传播事业的现状和存在的主要问题;第二部分,引入浦东新区的个案,介绍了浦东新区新闻传播事业的基本结构;第三部分,回顾了浦东1997年（浦东设立专门的政府传播部门）以来的主要政府传播活动,并初步有一些经验和总结.在这部分里,作者力图说明浦东新区政府传播模式的形成并不是一蹴而就的,浦东新区宣传部的工作人员在观念上同样经历了从“政府宣传”到“政府传播”的转变,而整个传播活动的构架,也是逐渐从原来的“零散型”、“火花型”向目前的“系统性”、“连续性”、“创造性”进货的;第四部分、第五部分和第六部分是该文的核心部分.在第四部分,作者从传播学的视角,对浦东新区的新闻传播活动进行模式分析,详细论述了传播理念、传播目标、传播对象、传播网络等方面的内容,并对浦东新区政府传播的效果作出评价.作者认为,浦东新区的政府传播事业已经形成一些具有地方特点的经验和做法,但政府的总体传播能力仍然不足,仍然存在一些可以探讨和商榷的领域.文章的第五部分是从政府职能转变的角度,介绍了浦东新区新闻办公室的一些有益尝试和探索,而第六部分,则是通过对抽样调查数据的分析,作者力图对浦东新区新闻传播事业的发展提出一些可行性建议.