从20世纪后半叶开始,信息技术的发展使整个社会出现了信息化的发展趋势。信息化的澎湃浪潮也迅速地波及到了农村教育领域,正在对农村教育的各个领域产生巨大而深远的影响。现代信息技术正改变着农村的教育教学管理,影响着教师的教学、学生的学习和人们的生活。农村教育信息化已逐渐成为社会关注的焦点。近年来,各级政府高度重视农村教育信息化的工作,从中央到地方政府都出台了一系列相关的政策和措施,但由于针对性不强,我国农村教育信息化还远未落到实处,这在一定程度上影响了相关政策和措施的最终执行效果,从而减慢了我国农村教育信息化的建设速度。究其原因,在于我们对农村教育信息化发展过程中存在的问题只有一个概念性的模糊了解,缺乏对问题表象背后的本质原因及与农村教育信息化密切联系的几大关键因素作用度的深度挖掘。比如:如何让信息化潮流真正地涌进农村中小学,为广大农村孩子营造一个宽松、和谐、高效的数字化学习环境,提高教育教学质量;如何进一步优化教育资源配置,适应新课程改革发展的需要,实现农村教育的持续均衡发展;如何为农村中小学的教育教学提供了一个更大的平台,使师生共享网上教育资源,最大限度地缩小城乡之间的教育差距。这些都是当前我国发展农村教育信息化必须解决的问题。而要解决这些问题,制定出针对性较强的政策与措施,就有必要对影响我国农村教育信息化建设的几大关键因素进行深层次的探讨。农村教育信息化是一项庞大的系统工程。从宏观角度看,它涉及到农村教育机构的管理、教学、政策和社会服务等领域;从微观角度看,它包括农村学校的信息基础设施建设、教学资源建设、人才队伍建设、管理制度建设等方面。在实现农村教育信息化的过程中,有很多因素共同推动着其快速发展。本研究以此为基点,通过文献述评,理论分析出发展农村教育信息化的关键因素,即资金、政策、人及基础设施,并进行相关论证,然后以四川省30所农村中小学的数据作为算例,将这30所农村中小学的教育信息化建设投入资金、基础设施建设、政策及人这四个关键因素集结在一起,运用OWA不确定性多属性决策方法考察其相关因素之间的匹配度即各个学校在教育信息化建设中的总体效果,根据结果总结出我国目前在农村教育信息化建设方面存在的具体的深层次的问题,而非表面的分析。因此,本研究是对以往研究农村教育信息化课题的深入和细化,最后根据问题寻找出相应的对策,具有可操作性,同时也具有积极的现实意义。