宁夏永新村自发移民社会治理研究

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西夏故垒,碧草晴沙,坐落在“塞上江南”中卫市永康镇永新村是1986年由政府组织的吊庄移民搬迁成立的一个移民村,伴随着吊庄移民的实施,带动大批移民聚居而成的一个村落,这个特殊的移民群体就是自发移民,目前,永新村内共2008人,并且该村村民全部来自于“西海固”宁夏南部山区,是如今沙坡头区目前唯一的一个纯回民村。由于永新村的组成特殊,近四分之三的人口都是自发移民,在管理上自然不能像传统意义上的乡村社区一样,与当代农村的社区亦有区别,永新村的自发移民由于户籍制度的限制,从自发开始迁移时处于政府松散管理乃至没有管理的状态,直至今天,自发移民的管理问题都尚未解决,这部分群体依旧处于尴尬的地位。本文还指出,永新村自发移民这一群体,是广大回族同胞为早日摆脱贫困,奔向小康这一重大政策后,自己做出的积极响应,为全社会的扶贫开发发挥了良性效果,所以要正确地评价自发移民从搬迁到管理过程中所出现的问题。本篇论文主要以宁夏中卫市永康镇永新村作为研究的对象,以社会治理为主线,通过对基层组织和社区移民的访问调查,从永新村自发移民主体的建构、自发移民的社会生活状况、永新村社会治理现状、自发移民的自我管理方式以及社会治理效果评价与建议等五个方面为基础,通过对过去治理出现的问题进行反思,对优秀的治理成果进行肯定,做到去其糟粕,取其精华,综合政府和人民给出的反馈,给出对永新村社会治理最适合的方法建议。
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