近十余年来,中国的非政府组织得到了迅速的发展,无论是数量还是质量都较以前有了较大飞跃,并且广泛的涉及到了更多的领域,以更低的成本提供了更高质量的服务,运营方式也多种多样,而且与政府和市场相比,非政府组织要更贴近基层百姓的生活,凭借以上种种优势,非政府组织在社会上有了较大影响。在我国构建和谐社会的今天,对健全社会保障的需求就显得尤为重要,而扶贫开发作为社会保障的重要一环,对降低两级分化,构建和谐社会的作用是巨大的。创新扶贫开发模式,借鉴国外应对“福利危机”的做法,大力发展非政府组织参与到扶贫开发工作中来,无疑具有理论价值和实践意义。　　 作者参与了国家社科基金关于非政府组织参与农村扶贫项目的讨论、调研,从对“非政府组织”和“贫困”的概念的界定入手,分析了非政府组织参与扶贫的理论基础及必要性,通过对国际非政府组织参与扶贫开发的典型案例的分析,总结经验及启示。然后结合对江西省调研的实际,分析总结了目前我国非政府组织的优势及弊端。最后在此基础上对我国非政府组织扶贫的模式提出改革创新的建议。　　 本文的研究坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义指导下,运用公共管理学、制度经济学和政治学的基本研究基本方法,吸收与借鉴比较法、制度研究法、过程研究法、模型分析法、实证研究和案例分析法等。其着力点是:(1)分析非政府组织扶贫的形态与理论产生依赖的特定的内外部环境,阐释非政府组织运行机制及制度化规范。(2)通过调研,收集与分析大量实证材料,特别是以专业性非政府组织扶贫为典型个案,对我国非政府组织的实际运行情况加以描述与归纳,进而提出相应的对策建议。(3)依据中国的传统结合现实国情,并将与国外相比较,阐述我国非政府组织扶贫的社会主义特质和运行机制的中国特色。