高新技术产业政策的实施效果评价研究是高新技术产业政策实施中的一个十分重要的环节,是对政策效力的检验。其对象是国家或地方政府制定并且已经执行了的高新技术产业政策,其目的在于衡量和检验高新技术产业政策的价值,从而确定相关政策的延续、调整或终结。因此,高新技术产业政策实施效果的研究,对于保证高新技术产业政策实施与评估的科学性和合理性,以及高新技术产业政策效力的可靠性和有效性,具有较大的理论价值和重要的现实意义。本文以北京市为例,建立了高新技术产业政策的效果评价体系。在效果评价体系中,笔者选取了定量指标和定性指标,并分别对其进行了分析。通过定量分析,可以发现除了“企业资金投入”中的“固定资产投资额”、“科研基建支出额”和“新产品工程准备和试生产费用支出额”三项指标呈现下降趋势外,其余各项定量指标都有喜人的正面变化。此外,在定性分析方面,可以发现北京市的高新技术产业政策逐渐从资金优惠向制度建设转变,并通过对知识产权保护、区域信用体系、企业技术和产品认证体系、中小企业服务体系、多元化融资渠道和多层次资本市场和政策执行力六个方面的分析,发现了一些问题,笔者针对这些问题提出了相应的政策创新建议。本文有两个创新成果:一是建立了北京市高新技术产业政策的效果评价体系。体系中选取了六个定量指标和六个定性指标,都是在对已有相关内容进行分析的基础上得出的,能够比较全面地反映北京市高新技术产业政策的实施效果。二是在对北京市高新技术产业政策的实施效果进行分析的基础上,发现了政策中存在的问题,并相应地提出了解决对策。