和谐社会的构建，从微观层面着手，就是构建和谐的社区。一个健康、成熟的和谐社区，从管理的角度来看，应该是社区与政府之间、社区主体之间良性互动的社区。十七大报告中指出:要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。社区是城市管理的基点，社区管理功能的更新和完善，实际上就是构筑一个全新的“强政府”和“大社会”相结合的社区治理机制，其核心在于政府主导和社区自治形成有机结合，实现不同管理主体在管理功能上的合理分工和协作，形成管理上的和谐有序。　　 本文以肃南红湾寺镇这个少数民族社区为例，在讲述它的形成过程的同时，一方面探讨肃南裕固族在汉族进入的过程中各民族的融合社区的建立及其特点:另一方面探讨在中西部大开发的快速城市化进程中，裕固族人对和谐社区建立的态度及政府部门对于建立和谐社区采取的措施。　　 本文通过对肃南民族社区调查，对和谐民族社区建设及社区管理相关理论的梳理，分析当前我国城镇民族社区管理的现状及所存在的问题，通过对国内外社区管理模式的比较和借鉴，结合本国实际情况，探索建立民族和谐社区构建，以民族和谐为准则、社区党组织为核心、街道办事处为指导的多元参与分工协作型的社区管理模式。　　 在以往的中国和谐社区研究中，学者大多选取汉族社区作为研究对象，对少数民族社区较少涉及，中西部少数民族则更少。而在新的历史条件下，少数民族社区已经发生了很大变化，因此有必要对其加以深入研究，希望本文能在这一领域里做出应有的贡献。