地方高校中层领导干部经济责任审计策略研究

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作为现代审计在中国的一种创新,经济责任审计体现了对权力及经济责任人行为的约束,促进了领导干部管理体制的完善,其重要性日益突显。地方高校中层领导干部经济责任审计,是指地方高校的干部管理部门委托学校的内部审计机构,对学校职能部门、二级学院(系)、附属单位负责人以及相关科研项目负责人等领导干部任期内经济责任状况及领导干部所在单位或部门的财务收支情况进行全面考核和评价而进行的专项审计。目前,审计流程、审计评价、审计人员素质、审计结果运用、内部审计信息化建设滞后等因素,制约了地方高校中层领导干部经济责任审计质量,迫切要求多研究地方高校中层领导干部经济责任审计策略,以便更好的发挥内部审计"免疫系统"功能,实现地方高校的价值增值。地方高校中层领导干部经济责任审计策略研究,既是一个理论问题,也是一个实践问题。目前,随着经济责任审计地位增强和覆盖面扩大,有关经济责任审计问题研究呈扩大趋势,但将研究对象定位为地方高校中层领导干部的相对较少。本论文在对国内外相关研究文献进行归纳整理的基础上,首先论述了地方高校中层领导干部经济责任审计的理论基础及其发展历程,总结地方高校中层领导干部经济责任审计的特点;其次,结合自身工作实际,通过实地访谈、网站访问、问卷调查等方式对南京市属高校内部经济责任审计现状进行了调查研究,并对南京某市属高校财务部门负责人任期经济责任审计进行案例分析;再次,重点运用SWOT分析法对地方高校中层领导干部经济责任审计工作现状进行系统的总结归纳,并初步构建SWOT矩阵;最后,适应增值型内部审计的发展趋势,结合绩效审计与经责审计,摸索有关地方高校中层领导干部经济责任审计的具体策略选择:①完善地方高校中层领导干部经济责任审计评价指标体系(共性指标和特色指标)。②加强内部审计队伍建设,防范经济责任审计风险。③基于BPI理论优化地方高校中层领导干部经济责任审计流程。④健全地方高校中层领导干部经济责任审计结果运用机制。⑤以南京市属高校审计人员专家库和审计案例数据库建设为核心的审计管理信息系统建设。
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