我国外资企业全面预算管理的实践与探索

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企业为了实现经营发展目标,必须建立与现代企业制度相适应的企业运行机制,使企业的经营活动能遵循经济活动规律,在企业总体目标引导下有序、高效地运行并最终实现目标。预算管理是西方发达国家大中型企业普遍采用的一种现代企业管理机制,其科学性、重要性也逐步为我国大多数企业所认识,推行预算管理的企业也越来越多。预算管理作为企业制度建设与强化管理的基本策略已经受到政府、学术界、各类企业的广泛关注。  中外合资经营企业具有其独特的跨文化特征。从99年下半年起,亚星—奔驰有限公司从引入ERP系统SAP/R3开始,从财务收支预算着手,逐步扩大到资本性支出预算,直至现金预算。经过近四年的艰苦努力,公司逐步形成了以战略目标、经营规划为导向,年度预算为控制目标,滚动执行预算为控制手段,覆盖生产、销售、投资、研发等诸环节的全面预算管理体系,为我国企业,特别是中外合资企业实行全面预算管理提供了可资借鉴的蓝本。  本文以全面预算管理理论为基础,采用案例分析的方法,介绍了全面预算管理体系在亚星—奔驰有限公司的实践。同时,总结和分析了亚星-奔驰有限公司全面预算管理实践中“ERP系统与全面预算管理的有机结合”、“灵活选择以销售预算为中心,以现金预算为灵魂的预算体系模式”等五个方面的特点,指出了存在的诸如“责、权、利”没有有机地结合,缺乏相应的绩效管理机制等问题,并就此阐述了自己的认识和体会。  本文的主要观点是:预算管理首先是一种管理理念、管理机制、管理文化,其次才是一种控制技术。全面预算管理仍然是现代企业有效的现代化管理方法之一。关键在于在新的经济背景下,尤其是在我国较为特殊的环境中,应不断进行分析、研究和创新,建立起与之相适应的现代预算管理体系。
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